厦门：“小切口”立法 保障 “骑手”劳动权益

东南网8月27日讯（海峡导报记者 沈华玲）厦门“外卖骑手”的劳动权益保障，将有法可依。昨日，厦门市十六届人大常委会第三十一次会议审议通过《厦门经济特区网约配送员劳动权益保障若干规定》。

据悉，《厦门经济特区网约配送员劳动权益保障若干规定》将于2026年1月1日起正式施行。

《规定》共二十二条，以“小切口”立法的形式，围绕强化政府职责、规范企业责任、完善支持保障等重点内容，为营造和谐稳定的劳动环境、促进平台经济健康发展提供法治保障。

根据市人社部门提供的数据，据不完全统计，厦门现有网约配送员10万人左右。

订单配送时长和报酬应考虑天气等因素

在规范企业履行用工主体责任方面，《规定》要求企业应当根据用工事实和劳动管理程度，与网约配送员依法签订劳动合同或书面协议。企业违反规定，未与网约配送员签订书面协议的，由人社部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。同时，企业要向网约配送员公开与其基本权益直接相关的规章制度和算法规则，并征求工会和劳动者代表意见。

在强化网约配送员权益保障方面，《规定》要求企业应当综合工作任务、劳动强度、订单配送路程和交通状况，充分考虑法定休假日以及恶劣天气、夜间等情形，合理确定订单配送时长和报酬。同时，创新构建“职业伤害保障费+商业保险+公益性保险+医疗互助”的多重保障模式。《规定》明确，企业违反规定，未按照规定缴纳职业伤害保障费的，由职业伤害保障费征收机构责令限期缴纳或者补足。

鼓励为网约配送员免费提供便民服务

在健全服务体系方面，《规定》从完善基础设施建设、支持提供配送停靠便利、配套综合服务网点建设、加强职业技能培训、建立纠纷化解权益保障一站式平台等方面，营造关心关爱网约配送员的社会氛围，彰显立法温度。比如，支持银行、商超、餐饮等单位为网约配送员免费提供饮水、休憩等便民服务，鼓励社会参与，扩大服务网点范围。