福清积极探索党建引领下的跨村联建模式

织就联建经纬网 奏响乡间共富曲

福清积极探索党建引领下的跨村联建模式

游客在福清市三山镇滨海栈道漫步。（福清市委组织部供图）

近年来，福清紧紧围绕乡村振兴战略，积极探索党建引领下的跨村联建新模式，以组织联建、产业联兴、治理联动为着力点，打破村域界限，整合资源，凝聚发展合力，为乡村振兴注入强劲动力，谱写一曲乡间共富的动人乐章。

截至目前，福清累计组建跨村联建党组织25个，覆盖81个行政村；对接项目134个，累计收益960余万元，推动村集体经济年平均增长近7万元，先后带动3200余名村民实现“家门口”就业。

筑牢组织根基

凝聚党建引领合力

发展海水温泉、打造花蛤小镇、借势瀚海蓝色经济产业园……近年来，三山镇不断迎来发展机遇，这背后，组建一支支持发展的生力军尤为关键。为积极融入“一城两湾，山海联动”战略布局，当地统筹推动嘉儒、北陈、沁前、泽朗、后洋5个区域相邻、产业相近的村成立北部湾中心村党委。中心村下辖19个自然村、2.27万名村民，其中包括369名党员，通过“四抓四促”工作法实现村集体收入和星级支部同步跃升。

为强化组织建设，三山镇中心村党委成立以镇党委组织委员任党委书记、包片领导任党委副书记、各成员村党组织书记任委员的班子架构，精准储备24名政治素质高、群众基础好的后备干部。同时，积极践行“融领青锋”计划，成立三山“榜young”青年党员先锋队，构建126个治理网格，推动先锋党员下沉网格一线。

三山镇的实践是福清创新组织架构，构建联建体系的一个缩影。福清各乡镇积极推动组织联建创新，设立中心村党委，统筹整合各村资源，形成协同发展格局，并制定《中心村党委运行规则》等制度保障运行。党员在跨村联建进程中的先锋模范作用得以发挥——有的党员干部积极投身产业链党建，利用专业知识协调产业链资源；有的党员干部积极投身志愿服务，下沉治理网格一线，有效激发乡村发展的内生动力，进一步增强党组织的战斗力与凝聚力。

聚焦产业发展

激活村集体增收引擎

在上迳镇，鳗鱼养殖不仅是当地的支柱产业，更是推动乡村振兴的关键环节。去年，立足梧岗、南湾、县圃三个村的产业基础，上迳镇组建了鳗鱼产业联合党委，成立由12名党员业务骨干组成的项目攻坚专班，制定鳗鱼产业发展规划，并依托全省首家养鳗场旧址资源和鳗鱼加工工业旅游体验，构建“产加销游”全链条发展格局。

通过“鳗鱼+”融合发展模式，集工业旅游、美食品鉴、文化研学于一体的乡村振兴示范带得以建成。“党员冲锋在前，6名养殖能手结对帮扶12户群众发展鳗鱼养殖，领办鳗鱼馆建设、鳗趣乡野稻田音乐节等3个特色项目。”上迳镇相关负责人介绍，今年以来，镇党校还与天马科技集团、嘉懿禾职业培训学校等建立合作关系，打造教学实践基地，开展4场技能培训，培养出“土专家”和“新农人”共16名。

福清市借助跨村联建整合资源，不断培育特色产业。东张镇推进全域步道建设，串联沿线景点与特色点位，打造农文旅融合观光项目与红色研学线路；三山镇依托海水温泉资源，打造文旅品牌，建设滨海栈道等项目，推动文旅产业发展，为乡村振兴注入强大动力。

在党建引领下，不少企业、合作社也加入其中。三山镇深化与中闽风电、华电风电合作，引入资金共建文旅项目；东张镇则发挥中心村党委作用，与农民专业合作社联动，推广销售农产品，打造集约化园区，发展新业态，实现企业与乡村互利共赢，为乡村振兴提供有力支持。

优化基层治理

构建联动治理格局

今年“五一”，以爱情为主题的东张镇云中漫步悬空栈道亮相。漫步其中，一级饮用水源保护区东张水库的美丽风光尽收眼底。在东张镇，跨村联建对于基层治理的提升作用在环境保护方面可见一二。

东张镇传承弘扬“四下基层”优良作风，全面铺开村级党组织党员联户“1+10+N”制度，将参与跨村联建的9个村划分为40个红色网格，织密“横向到边、纵向到底、网格到户”的联系群众治理网。在爱河护水方面，明确9名中心村河道专管员，长效化落实河道巡查，组织河长日活动，与周边乡镇联合开展巡库巡河行动共计10余次；组织中心村青年党员开展座谈会5场，谋划“水保护”、挖掘“水文化”。在加强环保意识方面，组织中心村党员开展植树造林等主题党日活动，实行人居环境整治积分制管理方法，在中心村试点“截污管网+污水处理站”模式，推动人居环境整治提质增效。

通过跨村联建，福清各乡镇完善治理机制，整合资源要素，优化公共服务，基层治理水平不断提升，并逐步形成“一镇一特色、一村一亮点”的良好局面，推动乡村振兴深入开展。

福清市委组织部相关负责人表示，将持续深化跨村联建模式，以党建为核心，完善组织体系，发挥党员作用，聚焦村集体经济增收，探索多元发展模式，推动乡村实现高质量协同发展，谱写乡村振兴新篇章。（记者 钱嘉宜 通讯员 融组轩）