福州持续打造一流营商环境：一池活水引鱼来

营商环境只有更好，没有最好。近年来，福州坚持“五全”抓招商，坚持“四到”“四办”，强化土地、资金、人才、市场等要素保障，营造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境，助力企业增强信心、放开手脚、加快发展。

2024年，福州引进落地产业项目687个，总投资3033亿元。鱼儿为什么游入福州？透过营商环境这扇窗，可以看到福州以改革激活力、以开放聚动能、以服务赢未来的奋进图景。

政务服务便利高效

“以前要跑两个窗口，先申请办理民办学校设立审批，再申请公司设立登记注册，现在一个窗口办完所有事，方便多了。”近日，九色鹿艺术培训学校的吕女士在台江区政务服务中心“高效办成一件事”窗口领到办学许可证和营业执照。

过去必须逐项办理的多个事项，如今集成为“一件事”，怎么做到的？得益于福州全力推进“高效办成一件事”改革，通过流程再造、数字赋能等举措，提升企业和群众的办事体验。

“我们通过政务服务事项知识图谱，实现申请人在办理1个事项时可任意组合办理关联的N个事项。比如新生儿在办理‘出生医学证明’事项时可关联办理户口登记、社保卡申领、医保参保登记等事项。”市行政服务中心管委会相关负责人说，福州市正在推动“一件事任意办”成为新常态。

2024年7月，福州市“高效办成一件事”1+N模式入选国务院办公厅典型案例并获全国推广。目前，福州市已上线34组精品“高效办成一件事”主题服务场景，材料精简率达68.1%、时限压减率达63.9%，大幅提升了群众和企业办事满意度、获得感。

这样的便利体验，经常办理工程建设项目业务的福州亿城置业有限公司相关负责人深有感触。

今年2月，亿城置业在办理街心市集项目手续时，建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证、不动产权证等9本关键证照一次性办结。“一趟就搞定9本证，太高效了。对企业来说，省下的就是时间和成本。”该负责人说。

近年来，福州市持续深化实施工程建设项目审批流程再造，不断提升审批服务效能。

投资环境开放多元

开放是中国式现代化的鲜明标识，也是福州高质量发展的关键一招。

在福州，“通道”很忙——空中，福州长乐国际机场去年12月起正式实施240小时过境免签政策，为境外客商来榕商务考察、参展洽谈等活动提供了更便捷的通行条件；海上，福州港江阴港区共入选13条“丝路海运”航线，通达46个国家和地区的135座港口；陆上，中欧班列（福州）累计开行56趟，运送货物4940标箱，总货值近10亿元。

开放通道越来越畅通，如何向开放要活力？党的二十大报告指出，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。

福州坚持以制度型开放推动高水平对外开放，开放领域硕果累累——

去年11月，福州被列入外商独资医院设立试点。今年市政府工作报告明确提出，推进国际医疗综合实验区建设，加快引进外资医疗机构，进一步提升医疗服务多元化和国际化水平。

更多政策红利加快释放。今年4月，福州被纳入全国服务业扩大开放综合试点，与大连、宁波、厦门等地一道，承担起为全国服务业开放积累可复制可推广经验的重要任务。

政策叠加效应持续显现。福州去年8月获批设立市内免税店，为即将出境的旅客提供便捷、高效的购物体验。叠加上福州长乐国际机场去年12月起正式实施的240小时过境免签政策，过境旅客在榕不仅能享受顺畅便利的通行环境，还能在市内选购富有福州特色的优质商品，享受福州开放带来的实实在在红利。

吸收外资保持良好势头。福州市去年出台《进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的若干措施》，建立全市外资企业圆桌会议制度，听建议、解难题、促落地。2024年，福州实际利用外资高于全省平均水平。

市场环境公平有序

创新成果能否迅速有效转化，往往决定企业的命运，对科技型企业尤其如此。“原来走申请流程，就算外观（专利申请）也要几个月到半年。现在10个工作日就能拿到证。”这是台胞王量弘在福州高新区投资创业10年最深的感受之一。

企业满满获得感的背后，是福州着力建设公平公正的法治环境，保护企业创新创业动力的不懈努力。

福州不断推进知识产权保护工作。去年以来，全市有效注册商标39.04万件、地理标志商标48件；截至2024年12月，全市有效发明专利拥有量达31986件，连续十四年位居全省前列；累计358项专利获得各级专利奖，其中中国专利奖46项、福建省专利奖101项、福州市专利奖211项。作品版权登记量达327083件，居全省第一。

更有力的支撑来自法治保障。去年7月，福州数字金融审执中心和福州数字金融纠纷多元化解中心成立运行，推动金融纠纷“一栋楼办公、一站式服务、一揽子解决”，自主研发全省唯一“数字金融解纷云平台”，平均缩短金融案件审执周期25%以上，最大限度降低当事人诉讼成本。

更精准的服务来自机制创新。福州搭建“亲清法企会商厅”特色平台，聚焦全市16条重点产业链，组建惠企暖企法律服务团队，建立法院领导挂钩重要企业机制，了解企业发展中遇到的困难问题，对涉企疑难复杂、新类型法律问题组织集体会诊，量身定制“普惠+专项”法律服务行动方案。

市招商办相关负责人表示，福州将持续以“五全”抓招商要求为指引，聚焦项目全生命周期管理、服务全链条保障、要素全方位支撑，不断优化营商环境、提升产业能级、强化招引合力，加快打造审批更高效、服务更贴心、政策更精准的营商“强磁场”，让广大企业家在榕发展更安心、更舒心、更有信心。（记者 唐蔚嫱）