全国政协委员吴志明：支持平潭建设国家服务贸易创新发展示范区

3月4日，全国政协十四届二次会议在京开幕，记者了解到，全国政协委员、民建福建省委员会主委吴志明拟向大会提出《关于支持平潭建设国家服务贸易创新发展示范区的建议》。

吴志明指出，2020年8月以来，国务院批复同意在全国28个地区全面深化服务贸易创新发展试点，商务部将在试点基础上升级建设国家服务贸易创新发展示范区，以期打造引领服务贸易高质量发展的标杆并在全国复制推广更多制度创新成果。

平潭综合实验区作为全国唯一的对台实验区，在探索以对台为重点服务贸易开放具有政策优势、监管优势以及实践基础，有利于在服务贸易领域形成更多可复制推广深化两岸融合发展的制度经验。

根据2023年9月，中共中央 国务院发布的《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》，加快平潭综合实验区开放发展，逐步构建对台投资贸易自由化便利化政策体系，已成为当前的重要任务。文件明确提出要“扩大对台跨境服务贸易开放，探索建设两岸共同市场先行区域”。

近年来，平潭在服务贸易领域的开放上进行了大量有益的探索，特别是在教育、医疗、旅游、规划等领域积累了丰富的实践经验。如，早在2017年就全面采信台湾职业资格、企业资质、商品检验检疫，特别在采信台湾职业资格方面，平潭更是走在全国前列，设立全国首个台胞职业资格一体化服务中心，在广东、北京设立分中心，实现“平潭标准，全省通用”。至今，已累计服务台胞换证就业约2000多人次，这一经验做法获评自贸试验区改革试点经验在全国推广，为全国探索两岸跨境服务贸易提供试验经验。

风险可控，适宜作为压力测试区。平潭作为海岛型城市，便于风险管控。其主岛陆域面积仅324平方公里，户籍人口45万，常驻人口39万，风险可管可控，适宜作为两岸融合发展压力测试区，为全国深化对台服务贸易开放提供有价值的参考方案。

为此，吴志明建议：国家发改委、商务部支持平潭建设国家服务贸易创新发展示范区，以扩大对台跨境服务贸易开放为重点，加快形成平潭服务贸易高质量发展新格局，为全国服务贸易的创新发展提供有益借鉴。