夏先鹏委员：食品安全溯源应打通“信息孤岛”

民以食为天，食以安为先。前些年，随着区块链、二维码等追溯技术的面世升级，食品安全领域的溯源手段有了多元选择。新技术的入场是否有效提升食品安全追溯效率？

全国政协常委，民革中央常委、民革福建省委会主委夏先鹏在调研中注意到，一些用于市场一线的追溯技术存在“表面热闹、实效不足”的困境，数据失真、共享不畅、成本高企等问题突出，影响追溯体系公信力。

全国政协常委，民革中央常委、民革福建省委会主委夏先鹏。受访者供图

夏先鹏指出，基层市场监管部门与调查队的一线反馈显示，一些追溯技术在实际应用中出现“人为干预”“记录缺位”等问题。“这主要因为缺乏统一的技术标准与协同机制，不同地区、企业自建的追溯系统互不兼容，‘信息孤岛’阻断了追溯链条。”

另一方面，一套完整的追溯系统建设，投入大且短期难以获得明显收益，导致企业参与积极性低下。监管上，由于各相关部门监管职责相互交叉，各环节数据分散，缺乏跨部门共享平台，致使部分追溯信息不完整、不真实。

如何优化这些创新技术在实际应用中的效果，并强化监管质效？夏先鹏提出，由市场监管部门制定统一的追溯信息记录标准，明确各环节必填信息项，减少信息遗漏空间。建立数据质量评估机制，对追溯信息的完整性、准确性、及时性进行动态监测。对故意录入虚假信息、伪造追溯码的企业，除依法处罚外，纳入信用监管体系，加入黑名单。针对农村小作坊、小农户等主体，开发简化版追溯系统，采用“扫码录入+语音识别”等便捷方式，降低操作门槛。

“相关职能部门可以联合建立一个全国统一的追溯编码体系，实现种植养殖、生产加工、流通销售等环节数据无缝对接。”夏先鹏建议，可采用与国际接轨的编码规则，实现“一物一码”，实现追溯码“一码通行”，制定统一的数据格式、接口标准和传输协议，确保不同地区、不同企业自建系统之间的互联互通。

强化监管协同方面，夏先鹏认为，市场监管部门应运用大数据、人工智能等技术，实现风险预警和智能监管。鼓励消费者扫码查询追溯信息，对虚假追溯信息进行监督举报。发挥行业协会作用，制定行业自律规范，推动企业诚信经营。