街所联动 共绘鼓西红色“枫”景

一个是党和政府联系群众的“桥梁”，一个是扎根基层的人民安全“守护神”，当街道的民生服务半径与派出所的治安防控半径重叠，会产生怎样的治理效应？

坚持和发展新时代“枫桥经验”，鼓楼区鼓西街道与福州市公安局鼓西派出所以党建引领“街所联动”，探索全域化资源共享、全流程纠纷共解、全周期信息共通的“全维共治”机制。双方通过近邻党建联创、多元力量参与调处、联席会议分析研判、联合工作队高效协同等举措，实现“1+1>2”的治理新态势。

鼓西街道多维调处邻里纠纷。记者 池远 摄

全域化资源共享

街头再添新“警”

福州西湖春色满园、游人入画，达明美食街升腾着人间烟火，市井长巷中传来欢声笑语……走进鼓楼区鼓西街道，悠然祥和的平安画卷映入眼帘，一个个警务室置身其中。

在杨桥东路与通湖路交会处，一眼便能看到“福州仲裁委警务室”。群众走进这里，民警潘毅总会准备好茶水接待。

上月初，一起陈年纠纷在这间警务室化解。当事双方因商铺租赁发生纠纷，向福州仲裁委提起仲裁。双方各执一词，矛盾较为尖锐。鼓西派出所积极介入，将当事人、仲裁员、律师请到一旁的警务室里，经过多轮摆事实、讲道理，最终达成和解协议。

“仲裁案件不可能都是一帆风顺，我们去年起在仲裁大厅设立警务室，确保突发事件能够第一时间得到有效控制。”潘毅介绍。

细心的居民会发现，过去藏在深巷、楼里的警务室，纷纷“走”上街头，离群众更近了。“我们联合街道走访党建共建单位，通过全域化资源共享，创建三方近邻党建联创项目，新建、修缮了一批警务室和治安岗。”鼓西派出所所长张革新说。

鼓一小等校园增加治安岗，福州西湖公园大门旁设了警务室，社区干部、民辅警化解矛盾纠纷、召开警民恳谈会有了更多场所。

值得一提的是，即将动建的联勤保障部队第九〇〇医院警务站，计划打造“警务+便民服务”模式，引入街道民生服务窗口，把“街所联动”变成看得见的民生温度。

全流程纠纷共解

绘出红色“枫”景

“楼下商铺装修导致楼上污水返流，老旧小区没有物业，求助协调！”居民发出求助没多久，民警和社区干部便同时出现在现场。

原来，杨桥东路180号商铺装修时截断了公共排污管道，进行污水窨井回填、防渗处理时又因处置不慎，造成下水管堵塞。

“针对上述问题，我们组织居民代表、承租方、业主单位召开协商会议，通过‘一线处置’平台连通多个职能部门修复管网，段警也在现场维持秩序、协调各方。如今，居民生活恢复如初。”保定社区党委书记王圣炜说，这类邻里纠纷中，民警靠前一步介入，全程提供支撑，与社区干部一起运用法理情相融合的方式，可防止事态扩大，对化解纠纷作用明显。

全流程纠纷共解，在鼓西街道已经是一道红色“枫”景。街道还与鼓西派出所共建了“e体+”多维调处中心。

“过去的派出所常常是单兵作战，有时面对复杂的矛盾纠纷，需要耗费大量精力和时间。如今，我们联合政法、社区、鼓楼‘两会一员’（社会治理专家委员会、市民委员会以及法务特派员）等多方力量，可高质高效调解矛盾纠纷。”张革新说。

全周期信息共通

织密平安网络

“多亏你们及时出手，不然老人家可就上当受骗了！”日前，一起电信网络诈骗在民警、银行与社区的联合行动中被成功拦截，老人家属连声道谢。

“有一名高龄老人要取大额现金，怀疑遭受电信网络诈骗。”当天上午，海峡银行杨桥支行向鼓西派出所提供线索，民警闻风而动，将信息同步给西湖社区、保定社区，一同前往现场。

这名老人年近九旬，近来活跃在一个卖保健品的微信群内，正要取出3万元大额现金购买产品。民警发现该群疑似诈骗群，收集信息后，联合社区干部一起给老人做思想工作。与此同时，社区联系到老人家属，将老人接回家。

“该起事件的成功处置，在于我们与辖区银行、鼓西街道建立了信息互通、高效联动的协作机制。”张革新说，街所制定了联席会议制度，通过信息互通有无，改变信息不通畅导致重复工作或者返工的现象，同时推行“社区干部+民警+网格员+辅警+志愿者”联合工作队，让社区民警参与各社区每周通报会、每月例会。

全周期信息共通基础上，针对辖区内的矛盾纠纷和涉稳事件，由社区和警务室协作化解；无法解决的，由派出所班子和街道党工委兜底，从而形成闭环工作模式。

从“各管一摊”到“双向奔赴”，从单兵作战到多元共治，鼓西街道与鼓西派出所将继续构建基层治理共同体，让平安建设的触角延伸到更远更深的地方。（记者 莫思予 通讯员 魏淑佳）