福建召开进一步深化低效用地再开发改革试点现场会

  图为会议现场。新华网 蒋巧玲 摄

  新华网福州8月25日电（蒋巧玲）24日，2026年福建省进一步深化低效用地再开发改革试点现场会在福州召开，全省8个市、县（区）围绕低效用地再开发成效作经验交流。

  据了解，自2022年以来，福建省共有8个地市先后入选全国低效用地再开发试点。近年来，各地结合实际，积极探索新路径、创造新经验、激发新活力，不断推动低效用地再开发工作走深走实，取得一批实践成果。目前，全省试点城市共探索形成十余种开发模式，累计实施改造面积约15万亩，释放出存量换增量、空间换发展的改革动能。

  福州市副市长郑鸿在会上分享说，福州市立足强省会战略和滨海城市特色，将低效用地再开发与产业转型升级、民生设施完善、历史文化传承紧密结合，以“1+1+N”政策体系精准施策，有效推动了城市品质提升。目前，全市围绕规划统筹、优化供应、存量转换、产权调换、优化服务等方面已创新政策机制32项，实施低效用地再开发2.55万亩，累计拉动投资1308亿元，新增建筑面积约2404万平方米。

  厦门市依托特区立法的制度优势，注重政策创新，出台低效用地再开发政策工具箱，有效降低企业改造成本。厦门市副市长张志红介绍说，近年来，厦门市围绕低效产业用地再开发、城市更新等方面创新政策机制37项，探索形成市场主导多元化改造、政府引导统筹开发、府院联动等开发模式，全市已实施低效用地再开发0.78万亩，累计拉动投资622亿元，新增建筑面积约979万平方米。

  漳州市低效用地再开发模式也持续创新。漳州市副市长胡滨说，目前，全市已建成“五个一”智慧监管服务平台和线上“土地超市”，实现“以地招商、精准供地”，同时首创“矿+地+剩余砂土”多门类自然资源组合供应模式。全市还围绕工改工、混合利用、组合供应等方面创新政策机制47项，探索形成“增存联动”“零地增资”等开发模式。“接下来，我们将深化智慧监管平台应用，持续升级‘土地超市’平台功能，将其打造成要素精准匹配的核心载体。”

  泉州市作为全国首个盘活利用低效用地试点城市，积极打造AI大数据数字化管控平台，形成全链条政策体系，统筹工业提质、城市更新、文旅活化等多元路径，盘活体量、投资规模、部省级典型案例数量均居全省首位。“全市围绕工业用地提容增效、工改工、工改商、集建入市管理、历史遗留问题处置等方面创新政策机制87项，探索形成提容增效型、拆旧立新型、保护传承型、品质更新型、腾笼换鸟型、综合整治型等开发模式。”泉州市副市长雷连鸣说。

  会上，三明永安市、莆田仙游县、南平建阳区、宁德蕉城区4个县（区）也围绕低效用地再开发的经验成果作了交流分享。