漳州：创新审批方式 实现“拿地即开工”

“现场签约项目16个……其中‘拿地即开工’项目13个”，在日前举行的全市第二季度项目集中签约仪式上，记者注意到，漳州市领导在介绍签约项目中，除了按照项目体量分类，特别提到“拿地即开工”这五个字。将这类项目单独列出，是今年来的新变化，在首季招商项目集中签约活动中，也有15个项目被列为“拿地即开工”项目。

拿地即开工，是指对已确定建设内容的项目，建设单位可以在土地出让完成前的准备阶段，申请先行开展项目各项准备工作，同时各行政审批部门通过强化业务协同，同步开展规划设计方案和施工图审查及各行政审批事项的联合预审，实现项目拿地即开工建设。这对于加快签约项目落地具有十分重要的意义。市自然资源局党组书记、局长陈爱棋表示，签约仪式上，将“拿地即开工”项目单独列出，虽然只是多了几个字，但足以说明漳州对这项工作的重视。

据了解，去年以来，漳州市积极创新审批方式，通过对工程建设项目全生命周期实施土地供应与项目报批“两条腿走路”、模拟审批与并联审批“并跑加速”、多种主体与多种模式“精确制导”，全面提高项目审批速度，尽早实现“拿地即开工”。

以漳州九龙江医院为例，该项目从2022年9月29日竞得地块，当年10月8日便交地、开工。如果按照常规程序，用时则需多出120个工作日。经相关部门计算，在新模式下，存量用地审批最短总用时52个工作日(可缩短50天)，增量用地审批最短总用时161个工作日(可缩短180天）。两项工作缩短近一半的审批时间，有效解决项目签约落地“开工慢”等问题，为项目早落地、早竣工、早投产、早见效提供有力要素支撑。

陈爱棋表示，“拿地即开工”试点项目已经取得一定成效，积累了一些经验，正进入“加速”建设轨道。今后，市自然资源局将深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，主动靠前服务，跟踪进展情况，保障项目尽早落地，同时将按照此模式扩大推行范围，让企业享受到政府政策红利。（闽南日报记者 杨瑞 苏奕斌）