厦门：办要案曝典型 “铁拳”重击震慑违法者

厦门日报讯（记者 陈 泥 通讯员 李 逵 陈雪松）2021年，在市委、市政府的坚强领导下，厦门市场监管系统坚守安全底线，把保障改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，围绕关系人民群众生命健康安全的重点商品、贴近群众生活的重点服务行业、农村与城乡接合部、汽车市场等重点商品、行业、区域、领域，结合党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动，在全市范围内开展了民生领域案件查办“铁拳”行动。

为进一步扩大“铁拳”行动影响力，真正发挥“铁拳”行动震慑违法者、警示经营者的作用，昨日，市市场监管局举行新闻发布会，通报了全市市场监管系统2021年民生领域案件查办“铁拳”行动开展情况。

聚焦民生关切 “铁拳”锁定16个重点民生领域

据介绍，此次“铁拳”行动，市市场监管局结合厦门实际，确定了“8+2+3+X”的案件查办重点方向。其中，“8”即市场监管总局确定的8个重点领域（销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类；宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品；生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆；生产销售劣质儿童玩具；中介机构“乱收费”；翻新“黑气瓶”；农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品；“神医”“神药”等虚假广告）；“2”即省市场监管局确定的2个重点领域（成品油流通市场、汽车4S店市场），“3”即结合厦门实际确定的汽车市场、房地产中介市场和电梯等特种设备3个重点领域，“X”即动态纳入“铁拳”行动范畴的旅游市场、农贸市场、儿童化妆品非法添加等其他民生领域。目前，厦门“铁拳”行动共涉及16个重点民生领域。

凝聚监管合力 全系统立案查处民生案件617起

行动中，市场监管部门主动作为，及时分析研判社会关注热点和涉及民生领域突出问题，加强网络平台交易监测和12315平台大数据动态分析，畅通日常监管与执法办案之间线索移送渠道，采取区域协查联办、上下协调联动的方式，深挖生产源头和销售网络，查办了一批重点案件，严惩了一批违法主体，曝光了一批典型案例。

据介绍，截至去年11月30日，全市市场监管系统共立案查处民生案件617起，结案404起，罚没款3500余万元；1起案件入选市场监管总局督办案件，2起案件入选市场监管总局典型案例；1起案件的查处受到国家药监局通报表扬；3起案件入选省（市场监管、药监）局督办案件；7起案件入选省（市场监管、药监）局典型案例，有力地发挥了“铁拳”行动的警示震慑效应。

强化防疫执法 守护人民群众健康安全

铁拳行动开展以来，厦门市场监管部门按照同一时段案件查办主题相对集中、同时兼顾查办其他类型案件、梯次滚动推进案件查办工作的思路，集中主题，滚动推进。去年4月-6月，重点查办汽车行业和房地产中介市场相关违法案件；去年7月-9月，重点查办销售未经检验检疫或者检出“瘦肉精”的肉类及药残超标的畜产品和水产品，以及农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品违法案件；去年10月-12月，重点查办生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆和“神医”“神药”等虚假广告以及电梯等特种设备领域违法案件。比如，在去年五一期间，集中开展旅游市场违法案件查办行动，立案10起，当场处罚14起；去年7月，集中开展汽车市场违法案件查办行动，立案31起。

去年9月，面对突如其来的新冠肺炎疫情，市场监管部门围绕食品、药品、口罩、蔬菜、粮油等重点民生物资，集中开展涉疫违法案件查办行动，共立案相关案件240余起。其中，厦门星膳美国际贸易有限公司经营无“入厦通行码”进口冷链食品，被集美区市场监管局没收违法所得、罚款17.67万元；厦门建财医药有限公司未遵守《药品经营质量管理规范》经营药品，被海沧区市场监管局没收违法所得、罚款25万元。

市市场监管局相关负责人表示，下一步，全市市场监管部门将继续牢固树立执法为民理念，紧紧围绕市委、市政府工作重点和人民群众关注的热点、焦点，持续推进“铁拳”行动，查办一批民生领域大案、要案和有社会影响力的案件，不断增强人民群众的幸福感、获得感和安全感，为厦门全方位高质量发展超越作出新贡献。

【典型案例】

●市市场监管局综合执法支队查处厦门蔚麟进出口有限公司销售违反厦门疫情防控措施的进口冷冻食品案，对当事人罚款1871.25万元。

●市价监局查处厦门国贸宝润汽车服务有限公司价格欺诈案，对当事人罚款10万元。

●湖里区市场监管局向公安机关移送一起生产商标侵权豆腐案。

●思明区市场监管局查处厦门市思明区新东方教育培训学校虚假宣传、价格欺诈案，对当事人罚款150万元。

●集美区市场监管局向公安机关移送一起销售商标侵权“播窖”白酒案。

●海沧区市场监管局向公安机关移送一起在某小学改扩建工程中使用商标侵权发电机组案。

●同安区市场监管局查处燕之情生物科技（厦门）有限公司食品中非法添加案，对当事人没收违法所得、罚款112.36万元。

●翔安区市场监管局查处蔡某销售未经检验检疫猪肉案，对当事人没收违法所得、罚款116.6万元。

▲市场监管人员查扣涉案药品。

【关键词】

1 食品安全

去年以来，市市场监管局组织开展进口冷链食品专项执法行动，立案查处130余起，对一起进口冷链食品案件当事人罚没1800余万元；立案查处销售药残超标畜产品、水产品、未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类、功能食品中添加药品等违法案件176起，罚没2154.91万元；开展“脏乱差餐饮店家入驻外卖平台”点题整治，累计发现涉嫌违法违规经营行为210户次，立案查处17起，罚没金额1.6万元；组织开展食品生产环节“两超一非”专项整治，查处“两超一非”案件16起，罚没155.2万元。去年7月起，开展餐饮环节三个月集中督促检查，责令改正73户次，立案查处9起；8月起，开展“炸油条”加工经营行为专项整治，共出动执法人员近1900人次，检查1025户次，开展170批次抽检，发现和整改问题155个，立案4起（其中1起移送公安部门），另有2起正在核查案件线索，把39家“炸油条”流动摊贩抄告给城管、环保等相关部门。

市市场监管局还组织开展农村假冒伪劣食品专项执法行动，立案809起，罚没910.53万元，查扣各类违法食品32.29吨。

2 汽车行业

厦门全市现有商事登记注册的各类汽车销售4S店、汽车维修店237户。市12315的统计数据显示，2021年，全市市场监管系统共受理汽车相关消费投诉2045件，占全部投诉的2.2%，投诉量同比下降11.1%。“铁拳”行动中，市市场监管局严厉打击汽车行业强制交易、发布虚假宣传广告、格式合同侵权、价格欺诈、侵害消费者合法权益等违法行为，围绕滥收金融按揭手续费、销售未取得“3C”认证及销售“三无”汽配产品、假冒机油等重点方向，组织开展多次执法行动。其中，去年7月6日，在市市场监管局统一组织指挥下，全市6个区局集中行动，兵分多路同时出击，对汽车领域的专项执法全面铺开，当日查扣各类无“3C”认证标志或“三无”配件1400余件。

目前，全市市场监管系统已查处汽车市场违法案件35起，罚没近百万元。其中，厦门中达丰田汽车服务有限公司因额外收取消费者贷款服务费，被没收违法所得38.33万元；厦门以诺汽配有限公司因销售未经“3C”认证汽车配件，被罚款5万元。

3 电梯等特种设备

厦门全市现有电梯、压力管道等特种设备9.7万台（套）。2021年，市市场监管局将特种设备安全整治三年行动与“铁拳”行动相结合，先后组织开展了压力管道信息排查登记，电梯制动器及紧急报警装置等一系列专项整治行动，共检查特种设备生产使用单位4530家次，消除问题隐患5657项。

同时，市场监管部门将电梯等特种设备案件查办工作列入2021“铁拳”行动重要内容和重点方向之一，全年共立案查处特种设备相关违法案件48起，罚没款210.9万元，查封特种设备13台（套）。其中，使用未经检验合格特种设备案件31起，案值188.8万元，未按规范进行电梯维保案件6起，案值2.2万元。2021年查处特种设备案件同比2020年增长54.39%，罚没金额增长89.18%，有力打击了特种设备违法行为。